祁县玻璃器皿产业发展调研报告

为充分把握我县玻璃器皿产业发展动态，分析产业发展前景，进一步推进我县玻璃器皿产业新型工业化进程，为县委、政府制定我县经济发展目标提供可靠详实的依据。我局于2008年2月28日一3月3日对全县玻璃器皿产业进行了调研，本次调研以龙头、骨干企业为对象，通过调查存在的问题，把握发展态势，寻找发展重点，提出发展对策。现将调研情况报告如下:

一、玻璃器皿产业发展现状

我县目前发展玻璃器皿生产企业100户，拥有电熔炉17条，池炉3盘，煤气炉204盘；其中一类年产值1亿元以上的企业3户，二类年产值3000万元以上的企业2户，三类年产值1000万元以上的企业14户，四类企业81户。其中有外商独资企业1户；中外合资企业9户。整个行业拥有从业人员人数3万人；主要生产的产品有：酒具、茶具、蜡台、果盘、花瓶、糖盒等10大类、5000多种；产品85%销往美国，15%销往欧洲、南非、中东、加拿大、澳大利亚等国和地区；主要原料有石英沙、钙、钠化合物等；年生产能力20万吨。企业通过IS09000质量体系认证的9户，通过IS014000环境管理认证有3户，通过IS018000 职业健康认证有2户；拥有自营出口权的企业35户，注册商标的企业有4户，大华、宏艺、晶鹏、红海，有科研机构2个，企业自己创办培训学校4个。20O7年出口额达1.5亿美元，占全国玻璃器皿出口额的20%。

全县现有玻璃器皿产业配套企业85余户，其中:包装企业发展到近30户，从业人数近1680人，年产值达l.3亿元以上。双友包装公司已成为山西省规模最大的纸箱包装企业。耐火材料企业发展到7 户，从业人数260余人，年产值3000余万元，耐火材料公司年产坩埚2万余只，是全国最大的坩埚生产企业、中国日用玻璃协会会员。化工原材料供应企业发展到近10户，年销售收入3000余万元；燃气供应企业发展到8户，其中氧气生产企业2户，液化气罐装企业4户，氧气、乙炔气罐装企业2户，年销售收入2000余万元；蜡烛加工企业、铁艺生产企业、手绘企业、模具生产企业等共40余户。为企业提供原材料运输及部分产品销售的运输车辆发展到1000余辆，年收入可达1.5亿元。

国际市场前景广阔，国内市场潜力巨大。目前国际年需求量达100亿件，年产量约70亿件，并以每年以5%的速度递增。我县人工吹制玻璃器皿占全国生产规模的30%左右，部分产品已达到了国际高档水平，是我国主要的玻璃器皿生产出口基地。所以说适应国际市场需求，提高产品档次，扩大直接对外贸易，参与国际竞争势在必行。在国内市场上，随着国民经济的快速发展，消费结构升级较快，高中档玻璃器皿成为家庭装饰，星级酒店、游乐场所、大型外事活动等场所的消费热点。预计国内年需量在l0亿只以上，并且每年以10%以上的速度递增，中国国内市场在未来五年将是国际和国内玻璃厂商争夺的热点。

目前，祁县玻璃器皿产业己成为产业基础牢固、生产布局集中。产品结构齐全、生产体系完善、市场前景广阔的新型工业体系，成为具有较强出口竞争能力、高附加值的劳动密集性产业。

二、六大政策及市场影响

1、税收政策。国家出口退税政策调整，进一步压缩企业利润空间。今年国家出口退税由13%降到5%，降幅达8%，企业享受的国家优惠政策逐年压缩，对企业的生产经营和规模扩张造成较大压力。

2、出口政策。国际金融政策调整，市场人民币升值，使企业生产经营雪上加霜。由于我县玻璃器皿生产企业产品全部出口，特别是大企业自营出口，都是以美元定货，在外汇结算中受到一定的损失。

3、金融政策。国家银根紧缩，制约着企业的发展壮大。20O7年国家多次提高银行储备金，银行急聚压缩贷款规模，严重影响了我县玻璃产业重大项目的实施，同时也导致了许多企业流动资金不

足。

4、环保政策。根据国家环保政策和可持续发展的要求，全县玻璃园炉必需全部进行环保改造。玻璃产业技术改造力度大，投入资金大，对小型企业造成较大的资金压力。

5、土地政策。国家土地政策导致地根紧缩，制约着新建项目的实施。已批复的部分重大项目，由于国家严格控制占地，土地手续无法办理，导致项目无法开工建设。

6、劳动力政策。国家新劳动法的出台，对劳动密集型企业的发展造成很大的压力。2008年1月份国家新的劳动法将实施，更加体现以入为本的原则。我县玻璃器皿企业用工多、劳动强度大，使企业的发展壮大受到较大的制约。

7、市场影响。受市场影响，生产成本加大，企业利润空间小。近年来，特别是2007年，直接影响企业生产成本的原材料、燃料、运输费、工人工资等价格上涨达20%—50%，而产品价格涨幅小或

维持不动，使企业利润急聚下降，部分小企业倒闭，祁县坡璃器皿企业受到较大冲击。

三、2008年发展重点

2008年玻璃产业发展的重点就是要抓项目建设，促结构调整，培育新的经济增长点。着重抓好以下项目建设：1、大华公司日产15吨自动化机制器皿生产线的达产达效，年新增产值8000万元。2、大华公司日产60吨自动化机制器皿生产线的建设，预计2008年4月份投产，年新增产值3.2亿元。3、宏艺公司日产30吨自动化压制器皿生产线达产达效，年新增产值6000万元。4、丰盛公司日产12吨电熔炉生产线达产达效，2007年12月份投产，年新增产值2000万元。5、光华公司日产10吨电熔炉生产线达产达效，2008年1月份投产，年新增产值2000万元。6、光华公司日产l5吨电熔炉生产线项目的建设，预计2008年10月份投产，年新增产值3000万元。7、天顺公司日产18吨池炉生产线的达产达效，预计2008年1月份投产，年新增产值3000万元。8、远通公司日产7吨池炉生产线的建设，预计2008年8月份投产，新增产值1200万元。9、红海公司7200平方米深加工车间达产达效，预计2008年3月份投产，新增产值1200万元。

通过以上项目的实施，年可新增产值5.84亿元，再加上其它企业的正常发展，预计我县2008年玻璃器皿产业可新增产值6亿元，产值力争达到19亿元。

四、建议和对策

1、集中力量抓新上项目。重点抓好大华公司与香港三期公司合资建设的自动化机制器皿生产线项目、宏艺公司与瑞典纽威公司合资的玻璃器皿自动化压制吹制生产线、晶鹏公司与美国公司合资的玻璃器皿深加工基地项目、晶鹏公司与意大利鲁义基公司合资的玻璃器皿自动化机制生产线项目，抓大项目，促大发展。

2、根据国家的环保政策，集中力量抓好天然气的推广。采用政策引导、宣传造势，优势比较、参观指导、技术改造等形式，加大天然气的推广，推动玻璃器皿产业向环保型方向发展，促进企业产品上档升级。

3、抓好玻璃器皿产业的转型，实现产业的第三次飞跃。要引导企业充分认识到新劳动法实施对企业形成的压力，紧抓人工吹制向机制生产线转变，实现产业由劳动密集型向技术密集型的转型，充分体现以人为本。

4、集中力量抓好玻璃产业规划的实施。解决好规划园区水、电、路、气等配套设施的建设，为企业新建项目，入驻园区创造好条件。建立园区管理机构，出台入区优惠政策，推动产业实现又好又快的发展。

5、加强担保公司的建设和运作。出台担保公司便于实施、操作可行、有利用中小企业发展的实施细则，集中力量解决好中小企业融资问题，让中小企业快速走出资金短缺的困境。

6、根据“十七大”精神真正从技术创新要效益。引导大企业引进国际先进技术、先进工艺，生产国际畅销的高附加值高档产品；引导中小企业大力进行技术改造，发展深加工产品，提高产品价

值，降低产品能耗，走出高能耗低产出的误区，向技术要效益。

7、应对市场影响，促进集团化发展。协助企业加强如大华公司与议价公司、光华公司与沃尔玛集团等国际大公司的合作。通过政府引导和政策支持，以四大玻璃器皿龙头企业为主，采用入股、技术合作、加工合作、分配订单等形式，走集团化道路，引导带动小企业的发展。

8、利用国家税收政策和出口政策，引导企业向自营出口方向发展。借政策之际，忧中看喜，彻底摆脱外贸公司、中介公司等中间环节的牵制，增加自营出口，扩大企业利润，直接进入国际市场。参与国际竞争。

9、企业要在加强自身管理上出效益。一是向挖潜改造要效益。建议企业不断引进新技术、新工艺，进行各种小技改、小创新，减少用工环节。二是向减员节流要效益。在管理层环节上减员增效。

三是向节能降耗要效益。要加强生产设备、生产工艺的环保改造和节能改造，降低能源、资源的损耗，进而降低生产成本。四是向质量管理要效益。加强生产、运输等各个环节的质量管理，降低产品的破损率，提高产品的合格率。五是向提高价格要效益。打破产品价格上恶性竞争的不良局面，制定产品标准，向适当提高产品价格上要效益。

   10、加强企业、政府、商会的三方联动，促进企业的健康发展。企业要自身努力，塑造形象；政府要进一步创优环境；商会要在产业出口、参展摊位、市场信息等方面做好工作；政府要做好企业与商会的纽带。